邦信阳中建中汇“律·初心”系列党课第二讲: “十四五” 产业规划解读
王红霞研究员主要围绕三方面内容进行讲述。
一是第十四个五年规划的主要内容及解读。王红霞研究员深刻分析了“十四五”时期我国发展的主要目标，对“十四五”时期经济社会发展的主要指标进行了重点解读。新目标要求指标体系与时俱进，20项主要指标中，直接事关民生的有7项。其中有三项新增指标城镇调查失业率控制在5.5%以内、每千人口拥有执业（助理）医师数达3.2人、每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个，后两项新增指标，回应了人民群众反映较多的看病难、入托难等问题，体现出目标导向与问题导向相统一的原则。数字经济正日益成为经济社会发展的新动能，“创新驱动”类各项指标全面升级：全社会研发经费投入年均增长7%以上，力争投入强度高于“十三五”时期、实际每万人口高价值发明专利拥有量达12件、2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提高到10%。粮食和能源综合生产能力两个“安全保障”指标首次列入五年规划主要指标：2025年粮食综合生产能力6.5亿吨以上、能源综合生产能力46亿吨标准煤以上。
二是第十四个五年的历史特点。王红霞研究员指出，“十四五”规划具有三大历史特点，一是不设GDP增长的具体目标，这样表述GDP尚属首次，这是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素，这次调整从推进现代化建设的全局和整体出发，充分把握“十四五”发展趋势和内外部环境，有利于引导各方面集中精力抓好 “六稳”、“六保”；二是聚焦科学创新和数字化建设，“十四五”中的第二篇“创新”篇章全面聚焦在科技创新领域，确立了科技创新在我国现代化建设全局中的核心地位，是国家发展的战略支撑，地位提升到史无前例的高度，同时第五篇“数字化发展”篇章位置较“十三五”前移，从产业数字化、社会数字化、政府数字化等多个方面着手，落实到与信息科技整个产业的结合，进而实现数字中国的建设目标；三是高质量发展阶段，高质量发展不再仅仅是经济高质量发展，而是社会生活各个方面，发达地区、欠发达地区都要实现高质量发展。王红霞研究员还清晰明确了“十四五”时期要推动高质量发展，就必须立足开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新发展阶段、贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念、构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局。
三是“十四五”发展政策重点领域把握。通过前两方面内容的剖析，结合“十四五”规划的战略部署，王红霞研究员总结得出“十四五”发展政策重点领域，包括：科技、数字化、碳达峰与碳中和、民生、制造、系统安全等。根据这些重点领域，上海将聚焦打造四大功能，分别是：全球配置资源、科技策源地、高端产业引领功能、开放枢纽门户功能。
现场照片
党课最后，王红霞研究员提出，要坚持以市场为导向发展经济，坚持以诚信促进市场经济的健康发展，坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展，坚持在顽强拼搏中取胜，她强调，“十四五”规划既是从持久战角度着眼制定的一个中长期规划，又是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年规划，做好今年工作意义重大，广大党员干部要以永远在路上的坚韧和执着，矢志不移地走中国特色社会主义法治道路，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为“十四五”规划提供坚实法律支撑、有力法律保障和优质法律服务，全面推动事务所各项工作再上新台阶，迈好新征程的第一步。
合影留念
往期推荐
本文仅作为交流学习之目的使用，文中观点不代表本所立场，亦非作者的正式法律意见。
点击“阅读原文”，登录邦信阳中建中汇官网了解更多资讯。